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            控“兩高”促“雙碳”,綠色稅制撬動港城高質發展
            2021-09-24   作者:惠瑄 來源: 經濟參考網

              節能減排和堅決遏制“兩高”項目盲目發展,正成為環保工作的重中之重。“雙碳”背景下,近期嚴格控制“兩高”項目盲目發展上馬。“兩高”項目,指的是高耗能、高排放項目,主要包括鋼鐵、煤炭、鑄造、石化等制造業,使其能耗強度逐步下降。遵循生態優先、綠色發展理念,連云港市稅務部門充分發揮稅收職能作用,在遏制“兩高”項目盲目發展的同時推動工業經濟平穩健康運行,全力穩住經濟基本面。

              石化產業規模大、產品多、輻射面廣,對經濟轉型升級意義重大。連云港稅務部門調研發現,貫徹“碳達峰、碳中和”目標,港城石化產業積極推進發展戰略調整。以徐圩新區為例,走進當地石化建設現場,看不到“狼煙四起”“噪聲喧囂”的景象,塔林聳立、管線縱橫,銀色的反應塔熠熠閃光。今年以來,徐圩新區致力于推動盛虹煉化、衛星石化建成、投產,努力推進中化循環經濟產業園項目大規模建設。“總投資677億元,安全環保投資達110億元,建成后80%以上原料和產品在基地內互供循環。”盛虹煉化總經理于會泳介紹,二期項目正按“無碳供熱、不新增油品、多產烯烴”原則設計總流程,打造國際一流的綠色低碳標桿。

              在帶動地方社會經濟迅速發展的同時,園區內在建工程施工揚塵、化工企業污染排放問題成為社會關注的焦點。“我們走上創新驅動、智能發展的路子,稅務部門功不可沒!”江蘇斯爾邦石化有限公司負責人劉婷婷高興地說,“在環保政策的倒逼和稅務部門的輔導下,我們加大環保投入,環保稅稅款也隨之減少,2020年全年繳納環保稅81.8萬元,比2019年降低近40%;今年產能比去年提升近5倍,上半年僅繳納環保稅62.64萬元。”以綠色發展為理念,該企業采用尾氣焚燒技術和廢氣處理系統等14項國際先進技術、打造MTO裝置反應熱綜合利用項目,通過引入先進的生產技術、管理模式和新型環保設備實現安全發展、三廢低排放和資源高效利用的目標,逐步建設成為國際一流的生態型、智能型、安全型石化企業。

              為做好控“兩高”、促“雙碳”工作,連云港稅務部門成立專項服務團隊,緊盯重點行業、重點企業、重點項目特點、建設進度情況,為綠色環保企業優先提供“一對一”滴灌式輔導;根據企業生產經營實際,提升發票限額,加快審批速度,大幅縮減購票開票時間;開辟“即申即審、一鍵退稅、即時辦結”退抵稅綠色通道,釋放減稅降費政策紅利。與此同時,團隊還通過稅收大數據分析,精準研判“兩高”項目對經濟增長、產業鏈延伸的影響,為企業發展提供有力決策依據。今年以來,連云港稅務部門累計為石化基地相關企業辦理留抵退稅9.8億元,為企業轉型升級注入資金“活水”。

              稅務護航企業綠色發展,這在鋼鐵行業同樣得到印證。連云港興鑫鋼鐵有限公司是灌南縣一家主要生產螺紋鋼的大型鋼鐵延加工企業,排放污染物主要為二氧化硫、氮氧化物、煙塵、一般性粉塵。環保稅開征有效倒逼企業節能減排,改進工藝。“2018到2020年,我們繳納的環保稅分別為958.46萬元,444.07萬元和235.91萬元,2020年產能較2018年提升50%。”企業財務負責人李建祥高興地說,為達到少排污少繳稅的目的,企業僅2019年、2020年兩年就投入環保技改資金4.5億元,上馬超低排放設備,并投入建設智能化封閉式綜合機械料場,大幅減少了煙塵、粉塵污染物的排放。環保稅的減少讓企業有更多資金投入設備升級、減少排污,實現良性循環。

              據了解,近年來連云港市生態環境質量明顯提升,22個地表水國省考斷面及15條入海河流全部消除劣五類,PM2.5濃度和空氣優良率持續改善,港城藍、生態美由美好愿景變為港城人民觸手可及的幸福。

              “稅務部門要重點做好遏制‘兩高’項目盲目發展工作,主動扛起政治責任,科學精準施策,加快產業結構調整,為全市完成碳達峰、碳中和目標,推進經濟社會全面綠色低碳高質量發展貢獻稅務力量。”連云港市稅務局相關負責人表示。

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